鄭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)促進現(xiàn)代物流業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知

鄭政辦〔2023〕12號

各開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門，各有關單位：

《促進現(xiàn)代物流業(yè)高質量發(fā)展若干措施》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

鄭州市人民政府辦公廳

2023年4月7日

為推動現(xiàn)代物流業(yè)擴量提質和轉型升級，加快建設鄭州現(xiàn)代國際物流中心，強化物流對經濟社會高質量發(fā)展的拉動作用，制定以下措施。

加快推進鄭州機場三期工程；高標準建設鄭州國際陸港航空港片區(qū)、上街國際陸港第二節(jié)點、鄭州南站；推動國際陸港經開片區(qū)擴容升級；加快建設圃田（占楊）、薛店、上街等貨運樞紐物流基地；加快完善航空、鐵路、公路物流通道體系，打造國際化現(xiàn)代化綜合交通物流樞紐，為建設鄭州現(xiàn)代國際物流中心提供基礎支撐。

責任單位：市發(fā)展改革委、市交通局、市物流口岸局

積極引進國內外知名現(xiàn)代物流和供應鏈企業(yè)，在鄭設立總部或區(qū)域總部、分撥中心、運營中心、研發(fā)創(chuàng)新中心。對在鄭納稅并交易結算的新引進大型企業(yè)，年營收首次達到10億元以上的，給予最高1000萬元一次性獎勵；年營收首次達到5億元以上的，給予最高400萬元一次性獎勵；年營收首次達到3億元及以上的，給予最高200萬元一次性獎勵。對新引進并達到我市總部企業(yè)認定標準的，按照政策規(guī)定給予200萬元至4000萬元不等的落戶、辦公用房、經營貢獻、業(yè)績提升等資金獎勵補貼。

對新引進具有國際國內影響力的知名龍頭企業(yè)，可實行“一事一議”。

責任單位：市物流口岸局、市郵政管理局、市財政局、市統(tǒng)計局、市稅務局

鼓勵本土骨干物流企業(yè)整合資源，發(fā)展為“鏈主型”龍頭企業(yè)。對首次納入統(tǒng)計庫的規(guī)上企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵；入庫當年主營業(yè)務收入達到入庫標準2倍及以上的物流企業(yè)再給予5萬元一次性獎勵。對在鄭依法設立、新增納入交通運輸部一套表的公路貨運企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵。

對新入選全國物流50強、全國民營物流50強的企業(yè)，分別給予500萬元、200萬元一次性獎勵；對新入選鄭州市重點物流企業(yè)庫（認定管理辦法另行制定）的，給予50萬元一次性獎勵。

對新獲評國家5A、4A、3A級的物流企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵，等級提升企業(yè)給予補差獎勵；新獲評國家五星、四星、三星級的冷鏈物流企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵，等級提升企業(yè)給予補差獎勵。

責任單位：市物流口岸局、市交通局、市郵政管理局、市統(tǒng)計局、市財政局

全面落實省、市有關空港型、陸港型國家物流樞紐的支持政策。支持商貿服務型、生產服務型物流樞紐和骨干冷鏈物流基地加快建設，對新納入國家物流樞紐建設名單的，給予實施主體300萬元一次性獎勵；對新入選國家骨干冷鏈物流基地的，給予實施主體150萬元一次性獎勵。

責任單位：市物流口岸局、市交通局、市財政局，有關開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣（市）政府

鼓勵企業(yè)申建國家級、省級示范物流園區(qū)。對新評為國家級示范物流園區(qū)的，給予園區(qū)運營主體200萬元一次性獎勵；新評為省級示范物流園區(qū)、省級冷鏈快遞電商特色物流園區(qū)的，給予園區(qū)運營主體100萬元一次性獎勵。對省、市重點物流項目或列入規(guī)劃的物流園區(qū)范圍內總投資額超過5000萬元的新建高標準倉儲、智能化倉儲、保稅倉儲等物流公共基礎設施補短板項目，按照不超過總投資額10％的標準給予補助，最高不超過500萬元。

責任單位：市物流口岸局、市郵政管理局、市財政局

支持企業(yè)建設大宗商品交易平臺，鼓勵鐵路貨運企業(yè)拓展大宗商品運輸業(yè)務；大力實施鐵路專用線進園區(qū)工程，對列入建設計劃的鐵路專用線，提前做好鐵路用地規(guī)劃預留控制。對庫內規(guī)上物流企業(yè)，年度貨物周轉量與上年全市規(guī)上物流企業(yè)平均貨物周轉量相比增長量排名前20位的，分別給予20至80萬元不等的一次性獎勵。其中，排名1-5位分別獎勵80萬元，排名6-10位分別獎勵40萬元，排名11-20位分別獎勵20萬元。

在鄭依法設立且納入交通運輸部一套表的規(guī)模以上公路貨運企業(yè)按照上述標準執(zhí)行。

責任單位：市物流口岸局、市交通局、市郵政管理局、市統(tǒng)計局、市財政局

對在主城區(qū)年新投入運營50組（每組30個格口以上）及以上智能快件箱的郵政快遞類企業(yè)，按每組3000元給予一次性獎勵，同一企業(yè)年度獎勵總額不超過100萬元。對物流企業(yè)在我市新建或改擴建5個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站，且正常運營6個月以上的，給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站一次性獎勵10萬元，同一企業(yè)獎勵總額不超過100萬元。對物流企業(yè)在我市主城區(qū)外10個及以上行政村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在的行政村除外）新建村級物流服務網點或智能投遞終端（每組30個格口以上），且正常運營6個月以上的，按每個網點或智能投遞終端3000元的標準給予一次性獎勵，同一企業(yè)獎勵總額不超過100萬元。

責任單位：市物流口岸局、市交通局、市郵政管理局、市財政局，各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣（市）政府

持續(xù)推進綠色貨運配送示范工程，鼓勵城市貨運配送企業(yè)使用新能源貨車，支持物流倉儲企業(yè)綠色化運營。對新認定的鄭州市城市綠色貨運配送示范企業(yè)，按照企業(yè)規(guī)模和綠色化比例分別給予100萬元、80萬元、50萬元一次性獎勵；對新認定為國家一級、二級、三級綠色倉庫的物流倉儲企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵。

積極發(fā)展智慧物流，加快培育一批智慧物流園區(qū)，建設一批協(xié)同化物流信息服務平臺。對采用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等信息技術新建物流信息平臺的市重點物流企業(yè)，按照不超過設備投資額30％、單個企業(yè)最高不超過200萬元的標準給予一次性獎補。

責任單位：市物流口岸局、市交通局、市財政局

鼓勵物流企業(yè)上市融資，落實《鄭州市人民政府關于促進個轉企小升規(guī)規(guī)改股股上市的若干意見》（鄭政〔2021〕19號）的相關政策，加強對企業(yè)的上市輔導和扶持，符合條件的，分階段實施獎勵。鼓勵社會資本設立物流產業(yè)投資基金，支持商業(yè)銀行根據(jù)物流企業(yè)融資特點創(chuàng)新融資產品，開展應收賬款質押、倉單質押等新型融資業(yè)務，提供全方位金融服務。

責任單位：市金融局、市物流口岸局、市交通局、市郵政管理局、市財政局

對國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地范圍內，或列入鄭州市重點項目管理的物流建設項目，優(yōu)先納入全市年度土地利用和供應計劃予以保障。通過使用“增存掛鉤”核算計劃指標保障用地需求，“增存掛鉤”核算計劃指標不足的積極爭取省級統(tǒng)籌予以保障。積極采用彈性年期出讓、先租后讓、租讓結合、長期租賃等方式為企業(yè)提供土地。

責任單位：市資源規(guī)劃局、市物流口岸局、市交通局、市郵政管理局

本措施自印發(fā)之日起實施，有效期至2025年12月31日。同一企業(yè)符合同一類型的多項獎勵標準的，按照就高不重復的原則給予支持。實施細則由市物流口岸局會同市交通局、市財政局、市統(tǒng)計局等部門另行制定。