關于2023年城鄉(xiāng)冷鏈和國家物流樞紐建設中央預算內(nèi)投資項目申報工作的通知

為做好2023年城鄉(xiāng)冷鏈和國家物流樞紐建設中央預算內(nèi)投資項目申報工作，2023年1月底，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關于2023年城鄉(xiāng)冷鏈和國家物流樞紐建設中央預算內(nèi)投資項目申報工作的通知》，明確了支持范圍、申報條件及工作要求。

關于進一步做好交通物流領域金融支持與服務的通知

人民銀行、交通運輸部、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于進一步做好交通物流領域金融支持與服務的通知》，助力交通物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和交通強國建設。

《通知》強調(diào)，做好交通物流領域金融支持與服務，推動交通物流提檔升級，幫助市場主體健康發(fā)展，是踐行金融工作的政治性、人民性的重要體現(xiàn)。金融部門要把做好交通物流領域金融服務擺在重要位置，用好用足各項政策工具，加大金融支持力度，助力國民經(jīng)濟循環(huán)暢通、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，促進交通物流與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

《關于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》

為落實國務院常務會議決定，促進物流業(yè)健康發(fā)展，今年3月26日，財政部、稅務總局聯(lián)合制發(fā)了《關于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》（2023年第5號）規(guī)定“自2023年1月1日起至2027年12月31日止，對物流企業(yè)自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅”。

《質(zhì)量強國建設綱要》

中共中央、國務院日前印發(fā)的《質(zhì)量強國建設綱要》提出，建設質(zhì)量強國是推動高質(zhì)量發(fā)展、促進我國經(jīng)濟由大向強轉(zhuǎn)變的重要舉措。其中提出要加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級，加強農(nóng)產(chǎn)品食品藥品冷鏈物流設施建設，完善信息化追溯體系，實現(xiàn)重點類別產(chǎn)品全過程可追溯。增加優(yōu)質(zhì)服務供給，積極發(fā)展多式聯(lián)運、智慧物流、供應鏈物流，提升冷鏈物流服務質(zhì)量，優(yōu)化國際物流通道，提高口岸通關便利化程度。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上銷售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。加快發(fā)展海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。提高現(xiàn)代物流、生產(chǎn)控制、信息數(shù)據(jù)等服務能力，增強產(chǎn)業(yè)鏈集成優(yōu)勢。

《國家發(fā)展改革委等部門關于統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用 加快重點領域產(chǎn)品設備更新改造的指導意見》

在運工商業(yè)制冷設備、家用制冷設備、通用照明設備中高效節(jié)能產(chǎn)品占比分別達到40%、60%、50%。

加快包括制冷設備在內(nèi)的重點領域產(chǎn)品設備節(jié)能降碳更新改造。推動相關使用企業(yè)和單位開展更新改造，統(tǒng)籌做好廢舊產(chǎn)品設備回收利用。

《關于做好2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目申報工作的通知》

今年3月，財政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布《關于做好2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目申報工作的通知》，文中指出統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民增收。注重延長產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲冷鏈物流、市場品牌銷售等，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，細化實化完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結機制的具體舉措，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)增效、就近就業(yè)和農(nóng)民增收，把全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。 

《關于做好2023年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈申報工作的通知》

今年3月同期交通運輸部發(fā)布《關于做好2023年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈申報工作的通知》，明確今年的工作重點是推動國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市擴面提質(zhì)，與首批支持城市連線成網(wǎng)、互相促進，分布更加平衡合理。聚焦國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架6條主軸和西部陸海走廊、大陸橋走廊、沿邊通道及其輻射范圍，拓展樞紐輻射空間和跨區(qū)域交通資源配置能力，加強對尚未覆蓋區(qū)域的支持，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步增強南北互動、東西交融。鼓勵產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、貨運物流一體化運行需要明顯、通道連接緊密的城市依托國家規(guī)劃確定的城市群跨省聯(lián)合申報，注重發(fā)揮城市各自比較優(yōu)勢、形成綜合貨運樞紐體系建設合力。

《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》

今年4月，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》，續(xù)推動農(nóng)村基礎設施優(yōu)化升級，支持農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系建設，實 施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，加快推進冷鏈物流數(shù) 字化改造升級。

《關于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》

今年5月，自然資源部發(fā)布關于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，推動“多審合一”“多證合一”，提高審批效能和監(jiān)管服務水平的要求。用地規(guī)劃許可和工程規(guī)劃許可本來是兩件事，原先企業(yè)需要在簽訂土地出讓合同、辦理交地手續(xù)、立項手續(xù)、用地規(guī)劃許可證后才能辦理工程規(guī)劃許可證，在審批中將其“合二為一”，大大縮短審批周期。

《2023年國家骨干冷鏈物流基地建設名單》

今年6月，國家發(fā)展改革委發(fā)布2023年國家骨干冷鏈物流基地建設名單，25個國家骨干冷鏈物流基地分別位于天津濱海新區(qū)東疆綜合保稅區(qū)、河北秦皇島、內(nèi)蒙古通遼、黑龍江齊齊哈爾、江蘇南京、浙江臺州、安徽宿州及阜陽、江西南昌、山東煙臺及濰坊、河南新鄉(xiāng)及漯河、湖北襄陽、湖南衡陽及永州、廣東湛江、廣西防城港、重慶巴南、四川綿陽、陜西西安、甘肅張掖、新疆阿克蘇及喀什、兵團阿拉爾。

《全國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃 (2023—2030年)》

今年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國家發(fā)展改革委等部門制定印發(fā)《全國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃（2023—2030年）》，這是我國出臺的第一部現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃，對促進設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要指導意義。

規(guī)劃中提到要建設以倉儲保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設施，強化設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的配套建設,重點提升糧食產(chǎn)地烘干能力,完善產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設施,有效減少糧食和“菜籃子”產(chǎn)品的產(chǎn)后損失和流通環(huán)節(jié)浪費,為構建雙循環(huán)新格局提供有力支撐。

《關于繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設工作的通知》

7月11日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳對外發(fā)布《關于繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設工作的通知》，明確完善產(chǎn)地冷藏保鮮設施網(wǎng)絡，圍繞重點鎮(zhèn)和中心村，支持相關主體根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要，合理建設通風貯藏庫、機械冷庫、氣調(diào)貯藏庫、預冷及配套設施設備等產(chǎn)地冷藏保鮮設施和商品化處理設施設備，不斷提升設施綜合利用效率。產(chǎn)地設施建起來，物流服務也得跟上。

此次《通知》還提出，推動冷鏈物流服務網(wǎng)絡向鄉(xiāng)村下沉。繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設，離不開資金、土地等要素保障?！锻ㄖ诽岢觯鞯乜蓪⒎弦?guī)定的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設作為中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金支持內(nèi)容，統(tǒng)籌其他符合規(guī)定的資金予以支持，并建立健全有效的利益聯(lián)結機制。

《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃(2023-2025)》

7月12日，商務部等13部門印發(fā)《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃（2023-2025）》，其中提到要創(chuàng)新消費場景，增強多元消費體驗，發(fā)展新型商業(yè)模式，支持發(fā)展線上線下融合的即時零售模式（平臺下單+就近門店配送，就近門店下單+即時配送），賦能實體門店，拓展服務半徑。支持凈菜進社區(qū)、進超市，發(fā)展“中央廚房+冷鏈+餐飲”模式，提升預制菜產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)。

《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》

7月14日，中共中央、國務院發(fā)布《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，《意見》要求“促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強”，并提出多項措施。在加大對民營經(jīng)濟政策支持力度方面，《意見》要求完善融資支持政策制度。支持符合條件的民營中小微企業(yè)在債券市場融資，鼓勵符合條件的民營企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券，推動民營企業(yè)債券融資專項支持計劃擴大覆蓋面、提升增信力度。

《關于做好第四批示范物流園區(qū)工作的通知》

今年7月，國家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《關于做好第四批示范物流園區(qū)工作的通知》，確定第四批22家示范物流園區(qū)名單。

自示范物流園區(qū)工作開展以來，國家發(fā)展改革委會同自然資源部等有關部門共分四批確定了100家示范物流園區(qū)，覆蓋全國29個省（自治區(qū)、直轄市），圓滿完成有關目標任務。

相關園區(qū)主要分布在城市群和都市圈范圍，適應國家重大發(fā)展戰(zhàn)略需要，基礎設施先進、服務功能完善、運營效率顯著、社會貢獻突出，為全國物流園區(qū)建設樹立了標桿，發(fā)揮了示范帶動作用，以點帶面提升了全國物流園區(qū)規(guī)劃、建設、運營、管理和服務水平，有力推動“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流運行體系加快形成。

下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關方面加強對示范物流園區(qū)的工作指導，協(xié)同推進國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地和國家級示范物流園區(qū)建設，在智慧化、綠色化、網(wǎng)絡化方面發(fā)力賦能，為支撐構建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

《關于接續(xù)推出和優(yōu)化“便民辦稅春風行動”措施促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大服務高質(zhì)量發(fā)展的通知》